自《中華人民共和國土壤汙染防治法》實施以來，我國土壤汙染風險控制和修復專案逐步展開。 2019年至2020年，全國共啟動了200 300個土壤修復專案。
目前，相關法律法規和技術指導原則對土壤修復工程的環境監理和工程監理過程、初步調查評價資料、效果評價物件範圍和程式方法提出了明確要求。 然而，土壤修復檔案管理仍缺乏相關管理法規和技術規範，對土壤環境管理的原始檔案和過程資料沒有明確的要求。
做好土壤修復檔案管理的重要性。
土壤修復過程中的參與單位很多，各種資訊和資料都是多餘的。
一是完整、細緻、有序的基礎檔案支援，施工過程中的各種資訊都不會一帆風順，修復工程的方向可能會有偏差。 因此，加強汙染土壤修復檔案管理具有重要意義。
有利於加強施工管理，加強內部質量控制
在土壤汙染調查評估、治理修復、汙染土地安全再利用的全過程中，以計算機資訊平台手段輔以基礎檔案資料的規範有序管理能高效處理各類水文地質、汙染因子、修復量、邊界及施工措施等工藝動態資訊，對加強工程內部質量控制，確保施工目標、物件和工程量核算符合驗收要求具有重要的支撐作用。
加強土壤修復檔案管理，建立統一的全過程檔案。 可對多個修復施工相關方掌握的不同渠道、不同階段、不同用途、不同型別、不同介質的施工基礎資料和資料進行系統綜合分類，通過互動呼叫和對比驗證，在施工方案確定、工程量核算、維修自驗、整體效果評價等關鍵節點上發揮重要支撐作用。
可提高施工效率，優化施工程式
在土壤修復專案管理過程中，特別是在大型複雜汙染場地的處理中，各單位與業主之間的對接和溝通沒有得到有效預測和及時反饋，可能導致工期延長、施工工藝不暢、工作重複，遺漏或盲點問題非常突出。
構建基於資訊平台的智慧修復系統，實現檔案修復全過程的資訊化管理可有效提高現場預測反饋效率，幫助優化施工程式，在有效運維的前提下，最大程度避免因資訊不暢、資料不一致、內部指令不一致而造成的時間消耗和能耗，提高施工效率。
便於監管執法，嚴防二次汙染
土壤修復造成的二次汙染是影響土壤修復工程社會認可度最突出的問題，也是執法部門對土壤修復工程進行現場監管的最重要物件。 僅依靠常規監測和線下監測裝置，難以有效控制土壤修復，防止二次汙染。
檔案記錄，特別是裝置執行基礎資料和資訊的規範儲存，是土壤修復各方應履行的最基本職責。 真實、全面的土壤修復標準化檔案，為行政監督部門了解修復施工全過程提供了參考，也為執法檢查提供了可靠的依據，是判斷修復施工過程可能造成的二次汙染的關鍵證據。 對施工涉及的關鍵過程進行認真、嚴格的記錄和歸檔，方便監管部門進行資料審查，在一定程度上提高監督執法效率。
它有助於安全使用並確保人類住區的安全
土地開發利用前期土壤汙染調查評估、治理和修復資料檔案是汙染土地全生命週期管理的重要標識資訊，應作為土地迴圈的必要附件永久儲存和流通，對指導修復土壤的安全利用和地下水長期監測具有重要的基礎支撐作用。
2019年由生態環境部辦公廳、自然資源部辦公廳頒發《建設用地土壤汙染現狀調查、風險評估、風險管控、修復效果評價報告審查指南》明確，生態環境主管部門負責檔案和資訊管理工作，要求“妥善儲存申請材料、審查意見等有關資料，檔案儲存不少於30年”。 整個建設過程的檔案也應長期存檔，作為後續土地安全開發利用和周邊人居安全的長期證明。
我國生態環境保護檔案管理現狀.
原環保部先後出台了汙染源、生態環境監測、環境監管、建設工程等相關領域環保檔案管理系列檔案（見表1），對檔案管理作了詳細規定。
生態環境部還出台了國家專項調查調查檔案管理專項措施，如汙染源調查、土壤汙染詳細調查等。
表1 生態環境部關於檔案管理的相關規範性檔案
雖然現行規範性檔案在一定程度上可以為土壤修復檔案管理提供相關指導和參考，但隨著我國土壤修復市場活躍度的不斷提高和修復專案數量的快速增長，推動汙染土壤修復檔案標準化標準體系建設迫在眉睫。
目前土壤修復檔案管理存在不足。
沒有統一管理，檔案完整性較弱
土壤修復的完整檔案除了汙染資訊、風險等級、修復專案資料外，還包括必要的氣象、地理、能源消耗、材料消耗等外圍輔助資料。
由於修復工程建設單位（一般指土地使用權人或汙染責任人）專業能力低下，往往無法及時高效收集整理所有檔案，規範管理，施工方掌握的資訊難以實現， 監理方、效果評價方充分共享所掌握的資訊，各自工作的基礎資料資訊一致性較差，在土方工程量核算、汙染邊界確定等關鍵檔案資訊上，與前期調查評價階段的基礎資料存在一定偏差。因此，一些恢復專案存在檔案管理資訊分散、混亂的問題，難以有效保證一致性和完整性。
缺乏專業分類，檔案系統較差
土壤修復的基礎資料包括視聽**、三維視覺化圖表等，包括經濟投入、專案管理、水文地質、毒理、化學等各個領域的資訊。
這些材料和資訊在不同階段呈現出不同的資料特徵，難以有效分類和及時採用和應用。 因此，有必要建立一套完整的土壤修復檔案資訊提取方法和分類技術，做好資料索引、資料向量化和有效資訊挖掘、提取和利用。
資訊系統匱乏，檔案及時性薄弱
目前土壤修復工作的檔案利用率很低。 一方面，檔案資料難以為內部建設管理提供有效支撐，難以提高修復效率，難以配合監管執法。 另一方面，也使得修復專案之間的橫向比較變得困難，無法及時有效地測量和分析汙染物減排通量，調整和優化修復過程組合，難以估計和提高修復的綜合效益。
資訊共享程度低，檔案實用性差
由於檔案資訊分散在土壤修復工程的組成單位之間，沒有專門的檔案組織組織，因此檔案資料的提取和比對缺失或嚴重滯後。
不僅檔案資訊及時性不足，還存在個別修復專案恢復量與各方核實不一致、報告資料偏差較大的情況。 檔案資料的集中儲存和及時應用存在嚴重不足。
監管要求不詳，存在檔案補充的情況
由於檔案資料不直接用於指導現場修復和分階段總結，部分檔案資料主要針對檢查，在最終驗收階段進行補充和完善，部分檔案真實性較低，尤其在驗收監督階段。 由於土壤修復檔案資訊化管理監管要求不明確，修復檔案難以在建設過程中有效發揮應有的支撐作用。
完善土壤整治全過程檔案管理的幾點建議.
完善檔案管理制度，細化檔案監管要求
建立專門的檔案管理機制和資訊化建設管理制度; 完善檔案標準化體系，明確檔案管理各環節、各階段的機構、人員和硬體標準; 針對檔案資料的流通、資料的處理和處理、階段的比較分析、檔案資訊的索引和分類，應當出台土壤修復檔案管理的具體實施細則，並制定相應的技術規範或導則。
搭建專案檔案系統，提高檔案資訊的時效性
土壤修復檔案的一些關鍵資訊在不同階段可能發揮不同的作用，對資料格式和資料型別的要求也不同，因此需要注意檔案資料的時效性。
加快建立基於視覺化的三維透視展示模型，構建檢測監測和資料分析的時間序列分析方法體系，更加注重檔案數位化和資訊化基礎設施的建設和能力建設。
加強檔案資料利用，提高專案實施效率
在檔案管理制度化、規範化、及時化的基礎上，進一步加強土壤修復檔案資料的挖掘和提取。
加強對不同階段資料的對比分析，對施工方、監理方、效果評價方和監理方獲得的階段性資料進行對比，有助於及時發現施工過程不同階段的動態變化，識別不同的施工強度區，從而有效開展精細化動態施工管理，提高專案實施效率。
及時整理、處理和處理此類檔案資料，是建設智慧工地、加強水資源管理、降低二次汙染概率的重要依據。 同時，要加強各階段檔案資料的提取利用，形成逆轉機制，提高土壤修復檔案資料的系統化、規範化和完整性，鼓勵各方及時共享資料，構建多使用者檔案資料資訊平台。
明確長期保護機制，支援土地安全利用
在隨後的土地開發利用過程中，早期土壤修復的檔案資料仍然起著支撐作用。 土壤修復的基本檔案應隨著地塊的流通而永久儲存。
建議通過必要的法律檔案，詳細說明生態環境、規劃、自然資源等部門以及土地使用權人對土壤修復原始檔案儲存的具體責任，為治理後的汙染土地開發利用提供切實有效的長效機制。
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